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日本内阁通过与行使集体自卫权相关安保法案

2018-11-06 09:19:43

日本内阁通过与行使集体自卫权相关安保法案

日本政府通过的一系列法案包括1个新立法和10个修正法。新立法是《国际和平支援法案》,其实质即“自卫队海外派遣法”。根据这一法律,日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。10个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》,包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》《国家安全保障会议(NSC)设置法修正案》。

其中,《武力攻击事态法修正案》新增允许行使集体自卫权的“存立危机事态”。所谓“存立危机事态”,指“与日本关系密切国受到武力攻击,日本的生存处于明确危险境地,民众生存、幸福、自由权利受到威胁”时,日本也可出动自卫队行使武力。《重要影响事态法案》相当于现行《周边事态法》的升级版,新设了“重要影响事态”,即“海外发生威胁到日本和平与安全的事态,放任不管的话,或许将发展到对日本的武力攻击”。用“重要影响事态”替代“周边事态”,将使日本自卫队向美军等外国军队提供支援的范围从日本周边扩大到全球规模。《自卫队法修正案》则允许自卫队为美国、澳大利亚等盟国和准盟国军队提供护卫等支援。

日本政府将于15日向国会提交系列安保法案。由于自民党和公民党执政联盟在国会参众两院均占据半数以上席位,安保法案预计将在今年夏季通过审议生效。一系列安保法案的确立和通过,意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策在法律层面得到保障,也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策被安倍政府彻底颠覆。

安倍政府一系列旨在松绑自卫队海外军事行动的动作引发舆论强烈质疑和担忧。日本共产党书记局长山下芳生认为,这是允许日本在海外作战的安保政策大转变,堪称“战争立法”,是对日本宪法的破坏。社民党党首吉田忠智批评说,明明是战争法案,却冠名“和平”,这是在欺骗国民。

《朝日》5月初公布的一项民调显示,近九成日本民众担心,随着日本自卫队扩大对美军等其他国家军队的军事支援,日本今后会卷入战争。《日本经济》的民调则显示,52%民众反对在本届国会上仓促通过安保法案。

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